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| 以人为本抓好征稽队伍思想政治工作之我见 | |||||
| 作者：金永红 文章来源：资兴市交通规费征稽所 点击数： 更新时间：2008-4-7 | |||||
| 征稽工作政策性强、涉及面广、依法行政要求高，加强征稽队伍建设，提高征稽队伍素质尤为重要。新时期新形势下，如何以人为本，认真落实科学发展观，找准党建工作与征稽工作的结合点，切实加强思想政治工作，不断提高规费征稽工作水平，是一个值得认真研究的课题。多年来，我们始终坚持思想政治工作紧密结合征稽工作这个中心，以思想政治工作来保证和促进征稽工作，以征稽工作来加强和提高思想政治工作这一思想进行了积极有益的探索，取得了一些成绩。具体做法是： 1、加强领导班子建设，提高凝聚力。领导班子是表率，是方向，其形象的好坏、力量的强弱，直接影响单位各项工作的开展。领导班子坚持“大事讲原则，小事讲风格”，团结干事，和睦相处，求同存异，相互搭台，相互唱戏，形成一个以中青年为主的年轻化、知识化、专业化的强有力的领导班子。特别是在领导班子中开展了批评与自我批评，领导班子思想有明显进步，作风有明显转变，凝聚力和向心力大大增强。 2、建立健全规章制度，形成整合力。没有规矩，不成方圆。健全的规章制度是实现征稽工作规范化、科学化、高效化的保证。一是建立健全学习生活制度。制定《全年职工政治理论学习培训计划》、《行政执法学习培训计划》、《党内学习制度》、《“三会一课”制度》、《班子民主生活会和党员民主生活会制度》等，用制度来规范党员干部、职工的工作、生活行为。每月开展一次集中学习活动，由班子领导轮流上党课，课后要求写出心得体会，增强学习效果。在决策过程中，坚持民主集中制，对重大问题决策评分发扬民主，广泛听取干部职工的意见，集思广益，激励了干部职工做好本职工作的主观能动性和工作积极性，形成搞好工作的强大合力，提高工作效率。 3、抓好职工教育管理，增强战斗力。办好中国的事情，关键在党，关键在人。征稽队伍是做好征费工作的基本力量，加强职工教育管理，对搞好征费工作意义重大。一是抓好党的组织建设。切实加强党的组织建设和党员管理，强化党支部功能，积极发展新党员。发展党员是我们党永葆青春与活力的基础。实行党员与非党员结对子帮教活动，给每位党员明确一名非党员帮教对象，确定帮教内容，规定每个季度开展一次以上的谈心，了解帮教对象的思想动态，有针对性地开展思想教育。二是切实加强职工的理论教育。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神武装干部职工思想，定期组织全体职工学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和时事政治、征收业务等。同时根据不同时期的不同要求，讲授党课，党课内容更加结合实施，深入浅出，实事求是。在职工队伍中广泛开展知识竞赛活动，鼓励干部职工参加电大、函大学习。切实强化职业道德教育，结合工作实际，深入持久地开展“我为车主服务”和“执好法、用好权、服好务”的活动，引导干部职工增强服务意识，树立强烈的事业心和责任感。 4、加强廉政建设，提高廉洁自律品德。征稽部门是一个执法部门，有一定的权力，因而也不可避免地成为一些人搞关系、走后门的目标之一。通过狠抓党风廉政建设，在各种复杂的情况下做到“常在河边走，就是不湿鞋”，树立征稽队伍的良好形象。一是以领导表率引导人。领导干部自觉作党风廉政建设的表率，制定一系列相关的制度，把勤政廉政建设纳入领导班子年度考核目标，建立领导干部廉政档案。二是以严格纪律约束人。制定党风廉政建设责任制，各股室负责同志承担本股室党风廉政建设第一责任人的责任，哪个人出了问题，不仅要追究其本人的责任，还要追究责任人的责任。对职工执法犯法、以权谋私、执法不公等问题，一经发现，坚决从严从重从速处理，决不姑息手软。通过问题的查处，形成较强的威慑作用，徇私舞弊、执法不公和不文明等现象得到根本遏制，促进党风好转。 征稽队伍整体素质得到不断提高的同时，我们也不能忽视存在的一些的问题： 1、面临费税体制改革，机构的撤并，人员的去留等问题，导致职工担心失业、下岗，积极性不高，工作放松，这是当前最突出的问题。 2、执法环境进一步恶化，车主缴费意识极为淡薄，时有围攻、闹事等突发事件，而执法手段不硬，执法程序太复杂，开展征费工作相当困难，职工心里有怨言。 3、少数职工不思上进，事业心、责任感不强，出工不出力。认为任务完成与否，是领导的事，持无所谓态度，既不能开除他，又不能扣发工资。 4、受经济利益驱动和体制改革等影响，职工的思想上存在一些误区，认为反正快改税了，多做少做都是一个样，尽量少得罪一些人。有的职工把主要精力放到股票市场，形成了炒股热，外勤稽查、内业工作都一片“谈股论经声”，想工作，干工作的精力受到影响，这是当前制约征费的最大障碍。 5、观念转变难。也就是为车主服务，为群众服务的观念不强，总认为是执法机关，有特权，服务功能、服务设施、服务项目还有待强化，这是一个融洽征缴关系的大事。 当前征稽队伍中存在的诸多问题，应引起高度重视，这是事关征稽工作成败的关键。认真深入分析存在的问题，其焦点是改革后的前途问题和如何调动积极性的问题，我们认为主要应做好以下四个方面的工作： 第一，强化思想政治工作，确保队伍稳定。费税体制改革是一个大气候，也是事关国家改革发展的一个重大决策，只有改革才能促进发展，每一个征稽员都必须支持、理解改革，也要相信改革、相信上级领导，我们这支队伍为国家筹措交通建设资金作出巨大贡献，国家不会忘记我们。在机构改革中，肯定会妥善安排我们，这个道理一定要向职工讲清。其次是在当前的工作中，领导要带好头，要切实关心职工，解决职工的实际困难。 第二，争取各方支持，优化征费环境。环境好、职工心情也好，信心也足。要放下垂直管理这付架子，积极主动地多向地方政府汇报工作，要将当前的公路建设、征费工作等情况多汇报、多请示，争取地方领导多关心、多过问、多指导征稽工作。还要积极与公安、法院、交通、税费等部门的协作、配合，要通过公安来保驾护航，法院来强制追缴，交通、税务来联手协作。只要做到了这些，环境不再是问题。 第三，确保工作经费，保证工资福利。这是一个最基本的问题。上级党委应把这个问题当成头等大事来抓，不能只要求、强调任务问题，而不体贴关心基层职工，应及时将各项开支经费下拔到所级，确保工资按时发放。在计划经费时，也应考虑基层的实际工作和实际困难，不能是完不成任务就扣发工资、扣发加班费，这些都是不合理，因为实际上职工还是做了大量工作，而完不成任务的原因有很多。比如，基数大、环境差等等。总之，经费不能按时足额下拔到位，势必影响全局工作。 第四，推行激励机制，激发职工活力。要制定和完善激励竞争机制，对县所级主要负责人、中层股室干部、转干、入党人员都要推行公示制，要有一个公开、公平、公正的选人机制，要任人唯贤，真正地把一批业务能力强、政治素质高、作风正派、廉洁奉公的人才选拔到重要岗位上来，发挥骨干作用，推动征稽工作。其次是定期对中层干部进行民主测评，征求职工意见，推行末位淘汰制。对工作不负责、作风不严肃、群众意见大的不合格的、不称职的干部，淘汰出局，形成一个“能者上、平者让、庸者下”的用人格局，真正激发职工活力，营造一个“想事、干事、干好事”的良好氛围。 |
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| 文章录入：任伟 责任编辑：任伟 | |||||
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